विधि का शासन: बुलडोजर न्याय पर सीजेआई गवई का फैसला

पोर्ट लुइस: विधि का शासन भारत के मुख्य न्यायाधीश (सीजेआई) बीआर गवई ने शुक्रवार को मॉरीशस में एक महत्वपूर्ण संबोधन के दौरान स्पष्ट किया कि भारतीय न्याय व्यवस्था कानून के शासन से संचालित होती है, न कि ‘बुलडोजर के शासन’ से। उन्होंने जोर देकर कहा कि केवल वैधता ही न्याय प्रदान नहीं कर सकती, बल्कि न्याय के लिए मानवीय गरिमा और निष्पक्षता अपरिहार्य है।

मुख्य न्यायाधीश गवई मॉरीशस में आयोजित “सबसे बड़े लोकतंत्र में कानून का शासन” विषय पर उद्घाटन सर मौरिस रॉल्ट मेमोरियल व्याख्यान 2025 में बोल रहे थे। प्रसिद्ध न्यायविद सर मौरिस रॉल्ट 1978 से 1982 तक मॉरीशस के मुख्य न्यायाधीश रहे थे। इस प्रतिष्ठित कार्यक्रम में मॉरीशस के राष्ट्रपति धर्मबीर गोखूल, प्रधानमंत्री नवीनचंद्र रामगुलाम और मुख्य न्यायाधीश रेहाना मुंगली गुलबुल सहित कई गणमान्य व्यक्ति उपस्थित थे।

बुलडोजर न्याय पर ऐतिहासिक फैसला

मुख्य न्यायाधीश गवई ने इस अवसर पर ‘बुलडोजर न्याय‘ से संबंधित नवंबर 2024 के अपने ही एक फैसले का उल्लेख किया। इस फैसले में सर्वोच्च न्यायालय ने यह माना था कि राज्य के अधिकारियों द्वारा कथित अपराधों के जवाब में अभियुक्तों के घरों को गिराना कानूनी प्रक्रियाओं को दरकिनार करता है, विधि के शासन का उल्लंघन है और संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत आश्रय के मौलिक अधिकार का भी उल्लंघन करता है।

सीजेआई ने कहा, “इस फैसले ने स्पष्ट संदेश दिया है कि भारतीय न्याय व्यवस्था कानून के शासन से चलती है, बुलडोजर के शासन से नहीं।” उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि यह निर्णय सुनिश्चित करता है कि कार्यपालिका एक साथ न्यायाधीश, जूरी और जल्लाद की भूमिकाएँ नहीं निभा सकती। इस निर्णय में दिशानिर्देश निर्धारित किए गए थे ताकि भविष्य में स्थापित कानूनी प्रक्रियाओं का सख्ती से पालन किए बिना कोई भी विध्वंस न हो।

न्यायमूर्ति गवई ने आगे समझाया कि संवैधानिक कानून, आपराधिक कानून और प्रक्रियात्मक कानून में निहित विभिन्न प्रक्रियाएँ स्वयं विधि के शासन के महत्वपूर्ण पहलू हैं। ये प्रक्रियाएँ कार्यपालिका शक्ति के प्रयोग को विनियमित करने के लिए आवश्यक तंत्र के रूप में कार्य करती हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि सत्ता का प्रयोग निष्पक्ष, न्यायसंगत और कानून की सीमाओं के भीतर किया जाए।

न्यायपालिका की संवैधानिक भूमिका और विकास

न्यायपालिका की संवैधानिक भूमिका पर प्रकाश डालते हुए, मुख्य न्यायाधीश गवई ने कहा कि भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने संवैधानिक ढाँचे के भीतर अपने कार्यों को उचित ठहराने और स्पष्ट करने के लिए लगातार विधि के शासन के सिद्धांत का आह्वान किया है। उन्होंने 1973 के ऐतिहासिक केशवानंद भारती मामले का भी उल्लेख किया, जिसने मूल संरचना सिद्धांत को लागू किया और संसद की संविधान के हर हिस्से में संशोधन करने की शक्तियों को सीमित कर दिया।

उन्होंने कहा कि भारतीय संविधान को अपनाने के बाद से पिछले 75 वर्षों में, कानून के शासन की अवधारणा कानूनी ग्रंथों से कहीं आगे विकसित हुई है और सामाजिक, राजनीतिक और संवैधानिक विमर्श में समान रूप से व्याप्त है। सामाजिक क्षेत्र में, ऐतिहासिक अन्याय के निवारण के लिए कानून बनाए गए हैं और हाशिए पर पड़े समुदायों ने उत्पीड़न की जड़ जमाए व्यवस्थाओं के खिलाफ अपने अधिकारों का दावा करने के लिए अक्सर कानून के शासन की भाषा का ही इस्तेमाल किया है। राजनीतिक क्षेत्र में, यह सुशासन और सामाजिक प्रगति के एक मानक के रूप में कार्य करता है।

गांधी और अंबेडकर की विरासत

मुख्य न्यायाधीश ने महात्मा गांधी और डॉ. बी.आर. अंबेडकर के योगदान का उल्लेख करते हुए कहा कि उनकी दूरदर्शिता यह दर्शाती है कि भारत में “कानून का शासन केवल नियमों का समूह नहीं है”। उन्होंने कहा कि यह एक नैतिक और आचारिक ढाँचा है जिसे समानता को बनाए रखने, मानवीय गरिमा की रक्षा करने और एक विविध एवं जटिल समाज में शासन का मार्गदर्शन करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

उन्होंने यह भी याद दिलाया कि अंबेडकर द्वारा अनुच्छेद 32 (मौलिक अधिकारों के प्रवर्तन के लिए सीधे सर्वोच्च न्यायालय जाने का अधिकार) को संविधान का “हृदय और आत्मा” बताना इस बात की याद दिलाता है कि कानून को न्याय प्रदान करना चाहिए, कमजोरों की रक्षा करनी चाहिए और शक्तिशाली लोगों को जवाबदेह बनाना चाहिए।

हाल के ऐतिहासिक फैसले

न्यायमूर्ति गवई ने हाल के उल्लेखनीय फैसलों पर भी प्रकाश डाला, जो विधि के शासन के विस्तार को दर्शाते हैं:

मुसलमानों में एक बार में तीन तलाक की प्रथा को समाप्त करने वाला फैसला।

व्यभिचार कानून को असंवैधानिक ठहराने वाला फैसला।

चुनावी बॉन्ड योजना को चुनौती देने वाले मामले में दिया गया फैसला।

निजता के अधिकार को मौलिक अधिकार मानने वाला फैसला।

उन्होंने कहा कि ये सभी फैसले दर्शाते हैं कि सर्वोच्च न्यायालय ने कानून के शासन को एक मूलभूत सिद्धांत के रूप में विकसित किया है और इसका उपयोग उन कानूनों को रद्द करने के लिए किया है जो स्पष्ट रूप से मनमाने या अन्यायपूर्ण हैं। उन्होंने आगे कहा कि निजता का अधिकार मौलिक अधिकार है, जो यह रेखांकित करता है कि कानून का शासन प्रक्रियात्मक और मूल, दोनों स्तरों पर कार्य करता है: यह राज्य की मनमानी कार्रवाई को रोकता है, कानून के समक्ष समानता की गारंटी देता है, और शासन की सभी शाखाओं में लोकतांत्रिक जवाबदेही को समाहित करता है।

एक गतिशील अवधारणा

मुख्य न्यायाधीश ने स्वीकार किया कि विधि का शासन कोई निर्विवाद, सार्वभौमिक सूत्र नहीं है, बल्कि यह राजनीतिक संघर्षों, ऐतिहासिक विरासतों और सांस्कृतिक मूल्यों द्वारा आकारित एक गतिशील अवधारणा है। भारत में, इसका अर्थ मनमानी न करने और मानवीय गरिमा को संविधानवाद का केंद्रबिंदु मानने पर ज़ोर देना रहा है।

मॉरीशस में, इसका अर्थ न्यायिक स्वतंत्रता की पुष्टि, विवेकाधिकार को सीमित करना और यह सुनिश्चित करना रहा है कि व्यक्ति नहीं, बल्कि कानून शासन करे। उन्होंने स्पष्ट किया कि यद्यपि ये अभिव्यक्तियाँ अलग-अलग हैं, फिर भी वे इस सामान्य विश्वास से जुड़ी हैं कि कानून को सत्ता पर नियंत्रण और निष्पक्षता की गारंटी होना चाहिए।

श्रद्धांजलि और समापन

न्यायमूर्ति गवई ने सर मौरिस रॉल्ट को न्याय और निष्पक्षता का प्रतीक न्यायविद बताते हुए श्रद्धांजलि अर्पित की और मॉरीशस की पहली महिला मुख्य न्यायाधीश न्यायमूर्ति बीआर मुंगली गुलबुल को बधाई दी। उन्होंने भारत और मॉरीशस की लोकतांत्रिक परंपराओं को महात्मा गांधी की विरासत से भी जोड़ा, जिनकी 156वीं जयंती 2 अक्टूबर को मनाई गई थी (सीजेआई ने महात्मा गांधी संस्थान में गांधी जयंती के अवसर पर महात्मा गांधी को श्रद्धांजलि अर्पित की, जैसा कि 2 अक्टूबर (एएनआई) की रिपोर्ट में उल्लेख है, जबकि व्याख्यान शुक्रवार को हुआ)।

कानून के शासन की गतिशील प्रकृति पर ज़ोर देते हुए, मुख्य न्यायाधीश ने कहा कि यह कोई कठोर सिद्धांत नहीं है, बल्कि पीढ़ियों के बीच, न्यायाधीशों और नागरिकों, संसदों और लोगों, राष्ट्रों और उनके इतिहास के बीच एक संवाद है।

व्याख्यान का समापन करते हुए मुख्य न्यायाधीश ने कहा, “यह इस बारे में है कि हम गरिमा के साथ कैसे शासन करते हैं, और एक लोकतांत्रिक समाज में स्वतंत्रता और अधिकार के अपरिहार्य संघर्षों को कैसे हल करते हैं।”