लैंसेट बनाम सरकार: प्रदूषण से मौतें और  “दिल्ली वायु संकट “।

दिल्ली वायु संकट पिछले दिसंबर में, ‘द लैंसेट प्लैनेटरी हेल्थ’ में छपी एक स्टडी में अनुमान लगाया गया था कि प्रदूषित हवा में लंबे समय तक रहने से भारत में हर साल लगभग 15 लाख और मौतें होती हैं, जबकि उस समय देश वर्ल्ड हेल्थ ऑर्गनाइज़ेशन (WHO) की बताई गई सेफ़-एक्सपोज़र लिमिट को पूरा करता था।

रिपोर्ट में PM2.5 के गंभीर असर पर ज़ोर दिया गया है—यह 2.5 माइक्रोमीटर से कम डायमीटर वाला बारीक पार्टिकुलेट मैटर होता है—जो फेफड़ों और खून में गहराई तक जा सकता है। यह PM2.5 अब पूरे भारत में ग्लोबल सेफ्टी लिमिट से कहीं ज़्यादा लेवल पर रेगुलर तौर पर रिकॉर्ड किया जाता है।

नवंबर में जारी एक और ज़रूरी एनालिसिस, जो लेटेस्ट ग्लोबल बर्डन ऑफ़ डिज़ीज़ डेटा से लिया गया था, में पाया गया कि2023 में दिल्ली में ज़हरीली हवा सबसे बड़ी जानलेवा थी।

स्टडी के मुताबिक, उस साल राजधानी में हुई सभी मौतों में से लगभग 15परसेंट एयर पॉल्यूशन की वजह से हुईं, जिससे यह कई बड़ी फैलने वाली और नॉन-कम्युनिकेबल बीमारियों से भी ज़्यादा जानलेवा हो गया।

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संसद में सरकार का स्टैंड: ‘सीधा संबंध साबित करने वाला डेटा नहीं’

तृणमूल कांग्रेस के MP डेरेक ओ’ब्रायन के एक सवाल का जवाब देते हुए, हेल्थ स्टेट मिनिस्टर प्रकाशराव जाधव ने राज्यसभा में यह माना कि एयर पॉल्यूशन साँस और उससे जुड़ी बीमारियों में एक वजह है।

हालांकि, उन्होंने दोहराया कि भारत में ऐसे नेशनल लेवल के आंकड़े नहीं हैं जो सीधे तौर पर पॉल्यूशन से होने वाली मौतों को जोड़ते हों।

केंद्र सरकार ने यह दोहराया कि “सिर्फ़ एयर पॉल्यूशन की वजह से होने वाली मौतों या बीमारियों के बीच सीधा कोरिलेशन बनाने के लिए कोई पक्का नेशनल डेटा नहीं है”, जबकि यह माना कि “एयर पॉल्यूशन साँस की बीमारियों और उससे जुड़ी बीमारियों के लिए एक ट्रिगरिंग फैक्टर है”।

यह टिप्पणी दिल्ली-NCR में सर्दियों में बार-बार होने वाले एयर क्वालिटी इंडेक्स (AQI) के बढ़ने के बीच आई है, जहाँ AQI का लेवल अक्सर 800 से ज़्यादा हो जाता है—जो WHO की सुरक्षित रेंज 0–50 से बहुत ज़्यादा है।

‘स्टेट ऑफ़ ग्लोबल एयर 2020’ रिपोर्ट कहती है कि एयर पॉल्यूशन ने 2019 में भारत में समय से पहले 1.67 मिलियन जानें लीं, जिससे औसत उम्र 5.2 साल कम हो गई और प्रोडक्टिविटी में कमी और मेडिकल बिलों के कारण GDP का हर साल 3% तक नुकसान हुआ।

फार्मा डेटा में दिख रहा है स्वास्थ्य संकट का असर

पूरे देश की समस्या यह है कि बहुत कम भारतीय शहर साल के किसी भी दिन हेल्दी एयर क्वालिटी दर्ज करते हैं, और एक्सपर्ट्स का कहना है कि लंबे समय तक इसका संपर्क देश भर में पब्लिक-हेल्थ संकट बन गया है।

कंज्यूमर डेटा में स्वास्थ्य पर इसका असर पहले से ही साफ दिख रहा है। फार्मा-मार्केट इंटेलिजेंस फर्म, फार्माट्रैक की एक नई रिपोर्ट में पाया गया कि नवंबर की बहुत खराब एयर क्वालिटी ने अस्थमा और क्रॉनिक ऑब्सट्रक्टिव पल्मोनरी डिजीज की दवाओं की बिक्री को तीन साल के हाई पर पहुंचा दिया।

इस महीने बिकने वाली सभी दवाओं में से 8% रेस्पिरेटरी दवाएं थीं, जो प्रदूषण के बिगड़ते संकट से जुड़ी एक असामान्य बढ़ोतरी को दिखाता है।

WHO बनाम भारत के मानक: आठ गुना बड़ी सीमा

एनवायरनमेंट स्टेट मिनिस्टर कीर्ति वर्धन सिंह ने गुरुवार को राज्यसभा में लिखित जवाब में कहा कि WHO की गाइडलाइंस सिर्फ़ “गाइडेंस डॉक्यूमेंट्स” हैं, लागू करने लायक नियम नहीं। उन्होंने ज़ोर दिया कि भारत अपने स्टैंडर्ड्स को “लोकल ज्योग्राफी, सोशियो-इकोनॉमिक फैक्टर्स और यहाँ तक ​​कि अपने लोगों की इम्यून पावर” के हिसाब से बनाता है।

उन्होंने कहा कि देश के 2009के नेशनल एम्बिएंट एयर क्वालिटी स्टैंडर्ड्स (NAAQS) में सालाना PM 2.5 लिमिट 40 माइक्रोग्राम प्रति क्यूबिक मीटर को “सही” माना गया।

इसके विपरीत, WHO की 2021 की गाइडलाइंस में PM 2.5 का सालाना एवरेज सिर्फ़ 5 माइक्रोग्राम प्रति क्यूबिक मीटर रखने की सलाह दी गई है—जो भारत की लिमिट से आठ गुना कम है।

स्विस फर्म IQAir की 2024 वर्ल्ड एयर क्वालिटी रिपोर्ट में समस्या का स्तर सामने आया था: दुनिया के 20 सबसे प्रदूषित शहरों में से13 भारत में हैं, जिसमें मेघालय का बर्नीहाट अनचाहा टॉप स्पॉट पर है और दिल्ली लगातार छठे साल दुनिया की सबसे प्रदूषित राजधानी बनी हुई है।

IQAir की इंडिपेंडेंट मॉनिटरिंग के हिसाब से भारत का2024 का अर्बन एवरेज 50.6 माइक्रोग्राम प्रति क्यूबिक मीटर है, जो अक्सर सरकार की अपनी लिमिट्स को भी तोड़ता है।

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‘ग्लोबल असेसमेंट’ को खारिज करने की आलोचना

सिंह ने कहा कि ऐसे ग्लोबल असेसमेंट में “ऑफिशियल अथॉरिटी” की कमी है। हालांकि सिंह का यह कहना सही है कि WHO के नियमों का कोई कानूनी महत्व नहीं है, लेकिन एनवायरनमेंटल एक्सपर्ट्स ने लेटेस्ट साइंस के साथ तालमेल बिठाने की अपील की है।

एनवायरनमेंटलिस्ट भवरीन कंधारी ने NDTV को बताया कि “इंडिपेंडेंट साइंटिफिक एनालिसिस लगातार दिखाता है कि भारत सबसे ज़्यादा PM2.5 पॉल्यूशन वाले देशों में से एक है… ग्लोबल डेटा को ‘ऑफिशियल नहीं’ कहकर खारिज करने से पॉलिसी को हेल्थ-बेस्ड साइंस और रियल-वर्ल्ड मेज़रमेंट के साथ अलाइन करने की तुरंत ज़रूरत से ध्यान नहीं भटकना चाहिए।”

दिल्ली वायु संकट को देखते हुए, एक्सपर्ट्स ने बार-बार चेतावनी दी है कि WHO के बताए गए लेवल से कई गुना ज़्यादा कंसंट्रेशन की इजाज़त देने वाले नेशनल स्टैंडर्ड्स का मतलब है कि पब्लिक हेल्थ अभी भी खतरे में है।

पुराने मानक और ‘अनदेखी महामारी’

भारत का ऑफिशियल एयर क्वालिटी इंडेक्स (AQI) अभी भी 500 पर लिमिट करता है, हालांकि दिल्ली और दूसरे शहरों में रियल-टाइम प्रदूषण का लेवल अक्सर इस लिमिट से ज़्यादा होता है।

यह लिमिट—जो एक दशक से भी पहले शुरू की गई थी—लोगों को डरने से बचाने के लिए थी और इस विश्वास पर आधारित थी कि 500 से ज़्यादा होने पर सेहत पर असर एक जैसा गंभीर होगा।

नतीजतन, सरकारी प्लेटफॉर्म सभी बहुत ज़्यादा प्रदूषण को एक “गंभीर” कैटेगरी में डाल देते हैं, जबकि IQAir जैसे इंटरनेशनल ट्रैकर रेगुलर तौर पर 600 से ऊपर और कभी-कभी 1,000 से भी ज़्यादा वैल्यू दिखाते हैं।

एक्सपर्ट्स ने बार-बार बताया है कि भारत का AQI पुराने थ्रेशहोल्ड और इंस्ट्रूमेंट्स पर निर्भर करता है। ज़हरीली हवा का स्वास्थ्य पर बहुत बुरा असर पड़ता है।

यूनिवर्सिटी ऑफ़ शिकागो के एनर्जी पॉलिसी इंस्टीट्यूट के एयर क्वालिटी लाइफ इंडेक्स (AQLI) के मुताबिक, लगभग 46 भारतीय ऐसे इलाकों में रहते हैं जहाँ एयर पलूशन से ज़िंदगी की उम्मीद काफी कम हो जाती है।

दिल्ली में, अभी PM 2.5 का असर WHO के स्टैंडर्ड्स के हिसाब से आठ साल से ज़्यादा ज़िंदगी के नुकसान में बदल जाता है। पूरे उत्तर भारत में, यह नुकसान3.5 से सात साल के बीच है।

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वायु प्रदूषण: शरीर पर PM2.5 का चौतरफा हमला

स्टेट ऑफ़ ग्लोबल एयर रिपोर्ट, 2025 के अनुसार,2023 में, एयर पॉल्यूशन की वजह से देश भर में लगभग 20 लाख मौतें हुईं, जिनमें मुख्य रूप से कार्डियोवैस्कुलर बीमारी, स्ट्रोक, COPD और डायबिटीज़ शामिल हैं। 2000 से पॉल्यूशन से जुड़ी मौत की दर में 43 की बढ़ोतरी हुई है।

कार्डियोवैस्कुलर नुकसान: PM 2.5 के कण फेफड़ों में गहराई तक घुसकर, ब्लडस्ट्रीम में चले जाते हैं और सिस्टमिक सूजन को बढ़ाते हैं।

लंबे समय तक PM 2.5 के संपर्क में रहने से हर 103 की बढ़ोतरी होने पर सालाना मौत की दर में 8 की बढ़ोतरी होती है।सांस की बीमारी: भारत में अब लगभग6 बच्चे अस्थमा से परेशान हैं।

AIIMS के क्लिनिकल डेटा से पता चलता है कि PM 2.5 में मामूली 103 की बढ़ोतरी से साँस की तकलीफ के लिए बच्चों के इमरजेंसी विज़िट में 20–40 की बढ़ोतरी हो सकती है।

न्यूरोलॉजिकल असर: PM2.5 के कण ब्लड-ब्रेन बैरियर को पार कर सकते हैं, जिससे न्यूरोइन्फ्लेमेशन हो सकता है, और बच्चों में प्रदूषण के संपर्क में आने से पढ़ाई में खराब परफॉर्मेंस और सोचने-समझने की क्षमता में कमी आती है।

माँ और नवजात शिशु का स्वास्थ्य: PM 2.5 का ज़्यादा संपर्क समय से पहले जन्म, कम वज़न वाले बच्चे, मृत जन्म और नवजात शिशु की मृत्यु दर में बढ़ोतरी से जुड़ा है।

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सरकार की तैयारी और कानूनी लड़ाई

जाधव ने सदन को बताया कि 2019 से लागू नेशनल प्रोग्राम फॉर क्लाइमेट चेंज एंड ह्यूमन हेल्थ (NPCCHH) का मकसद क्लाइमेट-सेंसिटिव हेल्थ मुद्दों के बारे में जागरूकता, क्षमता, तैयारी और पार्टनरशिप बनाना है।

इस प्रोग्राम के तहत, सरकार ने एयर पॉल्यूशन के हेल्थ पर पड़ने वाले असर को देखते हुए एक नेशनल “हेल्थ अडैप्टेशन प्लान” बनाया है और सभी 36 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को क्लाइमेट चेंज और ह्यूमन हेल्थ पर खास “स्टेट एक्शन प्लान” तैयार करने में भी मदद की है।

इनमें से हर प्लान में एयर पॉल्यूशन पर एक चैप्टर है। दिल्ली वायु संकट के समाधान के लिए, इंडिया मेटियोरोलॉजिकल डिपार्टमेंट के अर्ली वॉर्निंग सिस्टम और एयर-क्वालिटी फोरकास्ट को राज्यों और शहरों के साथ शेयर किया जाता है।

नवंबर 2025 में, वेलनेस एडवोकेट ल्यूक कॉउटिन्हो ने इंडिया के सुप्रीम कोर्ट में एक पब्लिक इंटरेस्ट लिटिगेशन फाइल की, जिसमें 2009 के नेशनल एम्बिएंट एयर क्वालिटी स्टैंडर्ड्स (NAAQS) में टाइम-बाउंड रिवीजन की मांग की गई, ताकि इसे WHO की 2021 गाइडलाइंस के साथ कम से कम अंतरिम लेवल पर लाया जा सके।

18 नवंबर को, सुप्रीम कोर्ट ने चल रहे एमसी मेहता बनाम यूनियन ऑफ़ इंडिया केस में दखल देने की आज़ादी के साथ पिटीशन वापस लेने की इजाज़त दी, जहाँ NAAQS में बदलाव और उसे सख्ती से लागू करने के मुद्दों पर अभी भी एक्टिवली विचार किया जा रहा है।

दिल्ली वायु संकट अब गंभीर स्तर पर पहुंच चुका है। दिल्ली वायु संकट के कारण लोगों की सेहत पर गहरा असर दिख रहा है। सरकार ने दिल्ली वायु संकट से निपटने के लिए विभिन्न आपात कदम उठाए हैं।