नागरिक उड्डयन मंत्री ने कहा पूरे साल हवाई किराये पर कैप लगाना संभव नहीं।

केंद्रीय सिविल एविएशन मिनिस्टर राम मोहन नायडू ने शुक्रवार को पार्लियामेंट में एविएशन सेक्टर की ग्रोथ, इसकी चुनौतियों और एयरलाइन संकटों के दौरान सरकार की भूमिका पर विस्तार से बात की। उन्होंने स्पष्ट किया कि पूरे साल हवाई किराये पर कैप लगाना न तो व्यावहारिक है और न ही सिविल एविएशन सेक्टर के दीर्घकालिक हित में है, क्योंकि उनका मानना है कि डीरेगुलेटेड मार्केट आखिरकार किराए को प्रतिस्पर्धी बनाए रखता है और यात्रियों को फायदा पहुंचाता है।

मिनिस्टर का यह बयान लोकसभा में एक सदस्य द्वारा “देश में हवाई किराए को रेगुलेट करने के सही उपायों” पर पेश किए गए एक प्रस्ताव के दौरान आया, और हाल ही में इंडिगो संकट के एक हफ्ते बाद आया। नायडू ने निचले सदन में कहा कि “‘हवाई चप्पल से हवाई जहाज’ का नारा सही साबित हुआ है, जिस तरह से यहां सदस्यों ने अपने विचार रखे हैं। जब तक यह देश की जनता से जुड़ा नहीं होता, आप दोनों तरफ के सदस्यों से इस तरह की भावना नहीं देख सकते। तो, यह एक उदाहरण है कि प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के नेतृत्व में देश में सिविल एविएशन कितनी गहराई से और सबको साथ लेकर चलने वाला है।”

हवाई किराए के विनियमन पर सरकार का रुख: मांग और आपूर्ति करती है तय

हवाई किराए को रेगुलेट करने के सरकार के कदम के बारे में बोलते हुए, राम मोहन नायडू ने कहा कि केंद्र सरकार के पास “असाधारण परिस्थितियों” में दखल देने और किराए पर कैप लगाने की शक्ति है। हालांकि, उन्होंने जोर देकर कहा कि सरकार पूरे साल के किराए पर कैप नहीं लगा सकती। उनका तर्क है कि मार्केट की डिमांड और सप्लाई अपने आप हवाई किराए को रेगुलेट करती हैं।

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मिनिस्टर ने कहा, “आप कब देखते हैं कि हवाई किराए बढ़ते हैं? ऐसा नहीं है कि वे हर दिन बढ़ रहे हैं। जब ये त्योहारों का मौसम होता है, जब ज़्यादातर लोगों के घूमने के लिए इस जगह से खास डिमांड आती है, जैसे केरल में ओणम के दौरान। एक खास मौसम और खास रूट होते हैं जिनमें डिमांड के कारण हवाई किराए बढ़ते हैं… ये सभी खास मौसम हैं, ऐसा नहीं है कि मैं किसी खास सेक्टर के लिए पूरे साल के किराए पर कैप लगा सकता हूँ। मार्केट की डिमांड और सप्लाई अपने आप हवाई किराए को रेगुलेट करती हैं।” उन्होंने कहा कि त्योहारों के मौसम में रूट के हिसाब से डिमांड बढ़ने के कारण हवाई किराए अपने आप बढ़ जाते हैं, और ऐसे उतार-चढ़ाव को “पूरे साल के लिए लिमिट नहीं किया जा सकता।”

हवाई किराये पर कैप: असाधारण परिस्थितियों में ही दखल देने की शक्ति

एविएशन मिनिस्टर ने ज़ोर दिया कि डीरेगुलेटेड मार्केट में भी, एयरक्राफ्ट एक्ट केंद्र को खास हालात में गलत इस्तेमाल रोकने के लिए दखल देने का अधिकार देता है, जिसमें किराए की लिमिट तय करना भी शामिल है। उन्होंने स्पष्ट किया, “केंद्र सरकार के पास यह अधिकार है कि खास हालात में, जब हमारे तय किए गए एयर टैरिफ के गलत इस्तेमाल की संभावना हो, तो केंद्र सरकार के पास दखल देने, चीज़ों को ठीक करने और किराए पर कैप लगाने का अधिकार है, ताकि यात्रियों को उस समय मौकापरस्त कीमत का अनुभव न हो।” उन्होंने कहा कि किराए पर कंट्रोल “एकतरफा समाधान नहीं है”, क्योंकि सरकार को एयरलाइंस, एयरपोर्ट और बड़े एविएशन इकोसिस्टम की फाइनेंशियल वायबिलिटी की रक्षा करनी चाहिए।

इंडिगो संकट: सरकार ने हवाई किराये पर कैप लगाया

लोकसभा में बोलते हुए, मिनिस्टर ने Covid-19 महामारी, प्रयागराज महाकुंभ, पहलगाम हमले और हाल ही में इंडिगो संकट का उदाहरण दिया, जब सरकार ने बढ़ते हवाई किराए पर रोक लगाने के लिए कदम उठाया। इंडिगो संकट के बारे में बात करते हुए, नायडू ने बड़े पैमाने पर रुकावट के लिए कैपेसिटी की कमी को ज़िम्मेदार ठहराया। यह घटना इंडिगो के 65 परसेंट से ज़्यादा डोमेस्टिक मार्केट शेयर के कुछ दिनों बाद हुई, जिसने देश के मुख्य रूट्स पर सैकड़ों उड़ानें कैंसल की थीं, जिससे बड़े एयरपोर्ट्स पर अफ़रा-तफ़री मच गई और हज़ारों पैसेंजर्स को मुश्किलें हुईं।

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नायडू ने कहा, “कैपेसिटी की कमी थी, कई कैंसलेशन हुए, कई रूट ऐसे थे जहाँ एयरलाइंस ऑपरेट नहीं कर पा रही थीं। यह देखा गया कि अगर हम दखल नहीं देंगे, तो हवाई किराए बढ़ सकते हैं। हमने तुरंत दखल दिया, हमने एक ऑर्डर जारी किया और इस बार हमने दूरी के आधार पर कैटेगरी बनाईं और एयरलाइंस को साफ़-साफ़ बताया कि हवाई किराए में कैपिंग होनी चाहिए।” उन्होंने कहा कि इंडिगो को ज़िम्मेदार ठहराया जा रहा है, और 5 से 15 दिसंबर के बीच कैंसिल हुई फ़्लाइट्स के लिए रिफ़ंड किया जा रहा है।

डीरेगुलेशन ही विकास की कुंजी

एविएशन सेक्टर में डीरेगुलेशन यह पक्का करने के लिए किया गया है कि सेक्टर बढ़े और ज़्यादा प्लेयर्स आ सकें। उन्होंने कहा, “हमने देखा है कि कई एयरलाइंस आई हैं और एयरलाइंस के लिए कई चुनौतियाँ हैं। लेकिन आइडिया अभी भी यही है कि अगर सिविल एविएशन और एविएशन सेक्टर को आगे बढ़ना है, तो सबसे पहली और ज़रूरी बात यह है कि इसे डीरेगुलेट किया जाए, ताकि कॉम्पिटिशन बना रहे और ज़्यादा प्लेयर्स आ सकें।”

उन्होंने दावा किया कि डीरेगुलेटेड मार्केट ने यात्रियों की मदद की है। “जब डीरेगुलेशन शुरू किया गया था, तो इसके पीछे का मकसद सेक्टर को बढ़ने देना था। जिन सभी देशों में बहुत ज़्यादा ग्रोथ हुई है, उनके मार्केट डीरेगुलेटेड थे। डीरेगुलेशन से ज़्यादा प्लेयर्स के आने के लिए मार्केट खुलता है, और यह कॉम्पिटिशन को बढ़ावा देता है।” नायडू ने कहा कि हवाई किराये पर कैप लगाना एकतरफा समाधान नहीं है क्योंकि मार्केट की मांग और आपूर्ति किराए को खुद रेगुलेट करती है।

किराए की नई लिमिट (कैप) हुई लागू

सिविल एविएशन मंत्रालय ने 6 दिसंबर को एक आदेश में कहा कि एयरलाइंस कुछ लिमिट से ज़्यादा चार्ज नहीं कर सकतीं। ये लिमिट्स तब तक लागू रहेंगी जब तक इंडिगो का ऑपरेशन नॉर्मल नहीं हो जाता, और ये लागू चार्ज को छोड़कर, बिज़नेस क्लास और UDAN फ्लाइट्स पर लागू नहीं होंगी।

नई लिमिट हैं:

• 500 km तक की उड़ानों के लिए ₹7,500 से ज़्यादा नहीं।
• 500 से 1,000 km के बीच के रूट के लिए ₹12,000 से ज़्यादा नहीं।
• 1,000 से 1,500 km के बीच की दूरी के लिए ₹15,000 से ज़्यादा नहीं।
• 1,500 km से ज़्यादा के लिए ₹18,000 से ज़्यादा नहीं।

इस लिमिट का मतलब है कि दिल्ली-मुंबई फ्लाइट, जो 1,300 किलोमीटर से ज़्यादा की दूरी तय करती है, उसके लिए कम से कम इकोनॉमी क्लास का किराया ₹18,000 है (यूज़र डेवलपमेंट फ़ीस (UDF), पैसेंजर सर्विस फ़ीस (PSF), और एयर टिकट पर टैक्स को छोड़कर)।

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भारत में हवाई किराए में आई सबसे ज़्यादा गिरावट

टिकट की बढ़ती कीमतों पर आलोचना का जवाब देते हुए, नायडू ने कहा कि भारत में हवाई किराए असल में काफी गिर गए हैं। उन्होंने कहा, “जब महंगाई को एडजस्ट किया जाता है, तो कंज्यूमर प्राइस इंडेक्स के आधार पर भारत में हवाई किराए में 43% की कमी आई है। US में 23% की गिरावट आई, चीन में 34%, लेकिन भारत में गिरावट सबसे ज़्यादा है।”

उन्होंने यह भी बताया कि ‘यात्री जो टिकट की कीमत देते हैं उसका 40–45% एविएशन टर्बाइन फ्यूल (ATF) में जाता है।’ नायडू ने कहा कि हवाई किराए एक सिंगल चार्ज नहीं हैं और इसमें कई कंपोनेंट शामिल हैं, जिसमें एविएशन टर्बाइन फ्यूल सबसे बड़े कॉस्ट ड्राइवर्स में से एक है। उन्होंने आगे कहा कि सरकार ने एयरलाइंस को एक टैरिफ शीट भी जारी की है जिसमें किराए की ऊपरी और निचली लिमिट लिस्ट की गई है और उन्हें टिकट बुकिंग के दौरान इसे साफ-साफ दिखाने का निर्देश दिया है।

‘किराए से फुर्सत’ पहल और कनेक्टिविटी

नायडू ने अलायंस ऑफ एयरलाइंस के साथ शुरू की गई ‘किराए से फुर्सत’ पहल का भी ज़िक्र किया, जिसके तहत नॉर्थईस्ट और दक्षिणी राज्यों सहित 25 रूट पर फिक्स्ड किराए लागू होते हैं। उन्होंने कॉम्पिटिशन को खुला रखते हुए कम सेवा वाले इलाकों में कनेक्टिविटी बनाए रखने के लिए, खासकर नॉर्थईस्ट में ज़रूरी रूट चलाने में एलायंस एयर की भूमिका का भी ज़िक्र किया। मंत्री ने बार-बार कीमतों में बढ़ोतरी के लिए कैपेसिटी बढ़ाने को लंबे समय का जवाब बताया। उन्होंने जोर देकर कहा कि डीरेगुलेशन बना रहेगा, और सरकार सिर्फ़ ‘बहुत ज़्यादा’ मुश्किल समय में ही दखल देगी।

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