सुप्रीम कोर्ट ने दिल्ली सरकार से मांगा AQI मॉनिटर पानी छिड़काव पर जवाब।

AQI मॉनिटर पानी छिड़काव के आरोपों पर सुप्रीम कोर्ट ने दिल्ली सरकार से विस्तृत जवाब तलब किया है। उच्चतम न्यायालय ने राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली सरकार (GNCTD) से वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI) निगरानी उपकरणों की दक्षता और प्रकृति के बारे में स्पष्टीकरण मांगा है।.

यह चिंता जताई जा रही है कि निगरानी स्टेशनों के पास जानबूझकर पानी के छिड़काव से प्रदूषण की रीडिंग विकृत हो सकती है, जिससे स्वास्थ्य संबंधी चिंताएँ बढ़ रही हैं।

मुख्य न्यायाधीश बी आर गवई, न्यायमूर्ति विनोद चंद्रन और न्यायमूर्ति एन वी अंजारिया की अध्यक्षता वाली एक पीठ ने प्रशासन को इस मुद्दे पर गंभीरता से ध्यान देने का निर्देश दिया।

पीठ ने दिल्ली सरकार को दो दिनों के भीतर एक हलफनामा दाखिल करने का निर्देश दिया, जिसमें उपयोग में आने वाले निगरानी उपकरणों के प्रकार और उनकी सटीकता का विवरण दिया जाए।

पीठ ने कहा, “जीएनसीटीडी (राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली सरकार) एक हलफनामा दायर करे जिसमें इस्तेमाल किए जा रहे उपकरणों की प्रकृति और वायु गुणवत्ता सूचकांक (एक्यूआई) मापने के लिए उनकी दक्षता के बारे में बताया जाए। कृपया इसे परसों तक लेकर आएं।”

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निगरानी उपकरणों पर उठे सवाल: पानी के छिड़काव से रीडिंग में गड़बड़ी?

यह गंभीर मामला तब प्रकाश में आया जब एमिकस क्यूरी (न्यायालय मित्र) अपराजिता सिंह ने अदालत का ध्यान मीडिया रिपोर्टों की ओर आकर्षित किया, जिनमें यह आरोप लगाया गया था कि राजधानी में कई निगरानी बिंदुओं के आसपास जानबूझकर पानी का छिड़काव किया जा रहा है। इसका उद्देश्य प्रदूषण की रीडिंग को कृत्रिम रूप से कम दिखाना था।

हालांकि, केंद्र सरकार की ओर से पेश अतिरिक्त सॉलिसिटर जनरल (ASG) ऐश्वर्या भाटी ने इस आरोप का विरोध किया। उन्होंने दलील दी कि ऐसे वीडियो राजनीतिक कारणों से प्रसारित किए जा रहे हैं, और पूरे शहर में पानी का छिड़काव नियमित धूल नियंत्रण उपायों के तहत ही किया जा रहा है।

इस पर मुख्य न्यायाधीश गवई ने टिप्पणी करते हुए कहा, “मैंने सुप्रीम कोर्ट के आसपास भी पानी का छिड़काव देखा।” अदालत ने केंद्र, केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (सीपीसीबी) और वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (सीएक्यूएम) से भी इस विषय पर विस्तृत जवाब मांगा।

अदालत ने केंद्र को 19 नवंबर तक इस्तेमाल किए गए उपकरणों के प्रकार, उनकी दक्षता और क्या वे वैश्विक मानकों को पूरा करते हैं, यह रिकॉर्ड में दर्ज करने का निर्देश दिया। AQI मॉनिटर पानी छिड़काव के विवाद के बीच, एएसजी भाटी ने यह दावा किया कि भारत में इस्तेमाल किए जाने वाले उपकरण “दुनिया के सर्वश्रेष्ठ उपकरणों में से एक” हैं।

पराली जलाने के आंकड़ों पर भी असहमति

एमिकस क्यूरी अपराजिता सिंह ने अदालत को बताया कि आधिकारिक रिकॉर्ड में पराली जलाने की घटनाओं को सही ढंग से दर्ज नहीं किया जा रहा है। उन्होंने बताया कि नवीनतम स्थिति रिपोर्ट में मामलों में लगभग 28,000 से घटकर लगभग 4,000 होने का संकेत दिया गया है।

हालाँकि, सिंह ने कहा कि विशेषज्ञों का मानना ​​है कि ये आँकड़े सही तस्वीर पेश नहीं करते हैं और वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग तथा स्वतंत्र विशेषज्ञों, दोनों ने कम गणना को लेकर चिंता जताई थी।

सिंह ने यह भी बताया कि कटाई के समय कम होने के कारण किसान अक्सर पराली जलाते हैं, और पंजाब ने संकेत दिया है कि केंद्र से लगभग 100 रुपये प्रति क्विंटल का मुआवज़ा इस प्रथा को हतोत्साहित करने में मदद कर सकता है। उन्होंने यह भी बताया कि पराली निपटान के लिए मशीनरी 2018 से वितरित की जा रही है, लेकिन सहायता का स्तर अपर्याप्त रहा है।

व्यापक प्रतिबंधों से आर्थिक चिंताएं और संतुलन का आह्वान

एमसी मेहता मामले में हस्तक्षेप करने वाले अधिवक्ताओं के एक समूह की ओर से वरिष्ठ अधिवक्ता गोपाल शंकरनारायणन ने दलील दी कि दिल्ली एक “गैस चैंबर” में बदल गई है और प्रदूषण का स्तर बिगड़ गया है, जिसके लिए “कठोर कदम” उठाने ज़रूरी हैं।

उन्होंने फेफड़ों के कैंसर के बढ़ते मामलों का हवाला देते हुए कड़े कदम उठाने की माँग की। उन्होंने अदालत से स्टोन क्रशर और कुछ निर्माण मशीनरी का एक साल तक संचालन बंद रखने की व्यवहार्यता पर विचार करने को कहा।

इस पर, सरकारी वकील ने तर्क दिया कि व्यापक प्रतिबंधों से आर्थिक गतिविधियाँ प्रभावित होंगी और सभी विकासशील देशों को विकास और पर्यावरणीय बाधाओं के बीच समान तनाव का सामना करना पड़ता है।

एएसजी भाटी ने कहा कि प्रदूषण का समाधान अचानक प्रतिबंधों से नहीं किया जा सकता। उन्होंने आगे कहा कि नियामकों को पर्यावरणीय चिंताओं और इन क्षेत्रों पर निर्भर लोगों की ज़रूरतों के बीच संतुलन बनाना होगा।

पीठ ने भी स्पष्ट किया कि वह निर्माण पर साल भर की रोक जैसे व्यापक प्रतिबंध लगाने के पक्ष में नहीं है, क्योंकि इस तरह के उपाय क्षेत्र में आजीविका को प्रभावित कर सकते हैं।

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अदालत ने ‘शहर को ठप’ करने से इनकार किया

शीर्ष अदालत ने राजधानी में सभी प्रदूषणकारी गतिविधियों पर पूरी तरह से रोक लगाने की याचिका पर विचार करने से इनकार कर दिया।

पीठ ने कहा कि ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान (जीआरएपी) के तहत श्रेणीबद्ध प्रतिबंध वैज्ञानिक मूल्यांकन के आधार पर क्षेत्र के विशेषज्ञों द्वारा तैयार किए गए थे, और न्यायपालिका के पास वैकल्पिक ढाँचा तय करने के लिए तकनीकी विशेषज्ञता का अभाव है।

मुख्य न्यायाधीश गवई ने कहा, “हमारे पास यह तय करने की विशेषज्ञता नहीं है कि किन गतिविधियों को पूरी तरह से रोक दिया जाना चाहिए। आबादी का एक बड़ा हिस्सा इन गतिविधियों पर निर्भर है।

हम केवल एक ही पक्ष को नहीं देख सकते।” उन्होंने टिप्पणी की, “हमें बिहार और उत्तर प्रदेश के प्रवासियों के बारे में भी सोचना होगा जो यहाँ काम करने आए हैं और दिहाड़ी मजदूर हैं। प्रस्तावित समाधान समस्या से बदतर नहीं हो सकता।

“ पीठ ने कहा, “दिल्ली में गतिविधियों पर क्रमबद्ध तरीके से प्रतिबंध AQI के स्तर और वैज्ञानिक साक्ष्यों पर आधारित है।” अदालत ने यह चेतावनी भी दी कि पूरी तरह से बंद होने से शहर “पूरी तरह से ठप” हो जाएगा।

विशेषज्ञों का मार्गदर्शन आवश्यक

न्यायालय ने हस्तक्षेपकर्ताओं की ओर से प्रस्तुत कैलिफ़ोर्निया जैसे देशों के कड़े मानकों को अपनाने से इनकार कर दिया। हस्तक्षेपकर्ता गोपाल शंकरनारायणन ने कैलिफ़ोर्निया के समान कड़े वायु गुणवत्ता मानक अपनाने का आग्रह किया, यह दिखाते हुए कि भारत में “अच्छा” मानी जाने वाली हवा कैलिफ़ोर्निया के मानदंडों के तहत “खराब” श्रेणियों में आएगी।

हालाँकि, पीठ ने अपनी गैर-विशेषज्ञ स्थिति दोहराई। मुख्य न्यायाधीश ने टिप्पणी की, “हमारे पास यह तय करने की विशेषज्ञता नहीं है।” उन्होंने आगे कहा कि न्यायपालिका विशेषज्ञों द्वारा समर्थित मार्गदर्शन के बिना “कठोर निर्देश” पारित नहीं करेगी। अदालत ने इस बात पर जोर दिया कि पर्यावरण संरक्षण और विकास के बीच संतुलन होना चाहिए।

प्रदूषण के अन्य कारकों की जांच की मांग

चर्चा का जवाब देते हुए, पीठ ने कहा कि यदि पराली जलाने में वास्तव में कमी आई है, लेकिन प्रदूषण का स्तर गंभीर बना हुआ है, तो अन्य कारकों की भी जाँच की जानी चाहिए।

एमिकस क्यूरी ने सहमति व्यक्त की कि मौसमी परिस्थितियों और उत्सर्जन के कई स्रोतों का संयोजन आमतौर पर इस अवधि के दौरान वायु गुणवत्ता को खतरनाक स्तर तक पहुँचा देता है।

दिल्ली का AQI सोमवार सुबह 8 बजे 359 था – जो “बहुत खराब” श्रेणी में था। पूर्वानुमानों में 17 और 19 नवंबर के बीच “गंभीर” श्रेणी में वापस आने की भविष्यवाणी की गई है।

कम तापमान के कारण प्रदूषकों के छितराव में रुकावट आने की आशंका है। विशेषज्ञों ने रिपोर्ट किए गए औसत को प्रभावित करने वाले कारक के रूप में कई निगरानी स्टेशनों में विसंगतियों और गायब आंकड़ों को भी बार-बार उजागर किया है।

एक अन्य मुद्दा यह भी था कि शहर के कई AQI मॉनिटर पानी छिड़काव के विवाद से पहले ही पुराने हो चुके हैं, जिससे वे प्रदूषण के अधिक गंभीर स्तर को रिकॉर्ड करने में असमर्थ हो जाते हैं।

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दीर्घकालिक रणनीति की सख्त ज़रूरत

शीर्ष अदालत ने केंद्र और दिल्ली सरकार से दिल्ली-एनसीआर में वायु प्रदूषण कम करने के लिए एक दीर्घकालिक रणनीति पेश करने को कहा है। कोर्ट ने स्पष्ट किया कि अल्पकालिक उपाय हर सर्दी में जारी नहीं रह सकते।

मुख्य न्यायाधीश की अध्यक्षता वाली पीठ ने केंद्रीय पर्यावरण, वन एवं जलवायु परिवर्तन मंत्रालय और दिल्ली सरकार से विस्तृत योजनाएँ प्रस्तुत करने को कहा।

पीठ ने ज़ोर देकर कहा, “आप सुझाव दे सकते हैं, लेकिन वे दो दिन, एक हफ़्ते या तीन हफ़्ते के लिए नहीं हो सकते। हमें एक दीर्घकालिक समाधान की आवश्यकता है ताकि यह समस्या हर साल धीरे-धीरे कम होती जाए।

” अदालत ने स्थिति से प्रभावी ढंग से निपटने के लिए केंद्रीय पर्यावरण मंत्रालय और पंजाब, हरियाणा, उत्तर प्रदेश और राजस्थान सरकारों से समन्वित प्रयास करने का आह्वान किया।

कोर्ट ने पंजाब और हरियाणा के मुख्य सचिवों को वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग (CAQM) के 13 नवंबर के निर्देशों का “अक्षरशः” अनुपालन सुनिश्चित करने का निर्देश दिया। अदालत अब इस मामले पर 19 नवंबर को फिर से सुनवाई करेगी।

AQI मॉनिटर पानी छिड़काव प्रणाली को लेकर नगर निगम ने नई कार्रवाई शुरू की है। अधिकारियों का कहना है कि AQI मॉनिटर पानी छिड़काव मॉडल अब ज्यादा प्रभावी साबित हो रहा है।