नागरिकता से पहले वोटर लिस्ट में शामिल करने पर सुप्रीम कोर्ट का सवाल

सुप्रीम कोर्ट ने मंगलवार को स्पष्ट रूप से सवाल किया कि जिन लोगों ने सिटिज़नशिप (अमेंडमेंट) एक्ट, 2019 (CAA) द्वारा दी गई छूट के तहत नागरिकता के लिए अप्लाई किया है, उन्हें उनकी नागरिकता का स्टेटस ऑफिशियली तय होने से पहले प्रोविजनल तौर पर वोटर लिस्ट में शामिल कैसे किया जा सकता है।

चीफ जस्टिस ऑफ़ इंडिया (CJI) सूर्यकांत और जस्टिस जॉयमाल्या बागची की बेंच एक NGO की पिटीशन पर सुनवाई कर रही थी।

कोर्ट ने अटॉर्नी जनरल के ऑफिस के ज़रिए यूनियन ऑफ़ इंडिया को नोटिस जारी किया और निर्देश दिया कि पिटीशन की एक कॉपी सॉलिसिटर जनरल को दी जाए। मामले की अगली सुनवाई अगले हफ़्ते (सोमवार, 9 दिसंबर) को होगी, जहाँ इन गंभीर कानूनी पहलुओं पर गहन जांच की जाएगी।

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कोर्ट ने साफ किया, ‘नागरिकता पहले, वोटर लिस्ट में एंट्री बाद’

सुनवाई के दौरान, बेंच ने याचिका की मेंटेनेबिलिटी पर गंभीर सवाल उठाते हुए कहा कि जब तक एप्लीकेंट को फॉर्मली नागरिकता नहीं मिल जाती, तब तक कोई राहत नहीं दी जा सकती। CJI कांत ने इस विषय पर अपनी राय साफ करते हुए कहा, “आप अभी नागरिक नहीं हैं।

बदला हुआ कानून आपको अप्लाई करने की इजाज़त देता है, लेकिन हर दावे की जांच होनी चाहिए, कि क्या आप किसी खास माइनॉरिटी से हैं, क्या आप खास देशों से आए हैं, और क्या आप भारत में हैं। काबिल अथॉरिटी को पहले यह तय करना होगा। आप गाड़ी को घोड़े से पहले नहीं लगा सकते।

” जस्टिस जॉयमाल्या बागची ने इस क्रम को और स्पष्ट किया: “पहले आप नागरिकता हासिल करते हैं, फिर वोटर लिस्ट में एंट्री होती है।

” सुप्रीम कोर्ट ने साफ कर दिया है कि नागरिकता संशोधन एक्ट (CAA) के तहत नागरिकता चाहने वाले लोगों को तब तक वोटर नहीं माना जा सकता जब तक उनके एप्लीकेशन को ऑफिशियली मंजूरी नहीं मिल जाती।

CAA एप्लीकेशन के लिए टाइमलाइन तय करने से कोर्ट का इनकार

पिटीशनर की तरफ से पेश सीनियर एडवोकेट करुणा नंदी ने कोर्ट से पेंडिंग एप्लीकेशन पर फैसला करने के लिए एक टाइमलाइन तय करने की अपील की। उन्होंने एक मिसाल का हवाला दिया जहाँ कोर्ट ने सरकारी भर्ती में पुलिस वेरिफिकेशन के लिए छह महीने की डेडलाइन तय की थी।

उन्होंने CAA एप्लीकेशन के लिए भी इसी तरह का टाइम-बाउंड डायरेक्शन मांगा, जिसमें रिक्वेस्ट की गई कि अब तक फाइल किए गए सभी एप्लीकेशन फरवरी 2026 तक सॉल्व किए जाएं। हालांकि, बेंच ने ऐसी कोई टाइमलाइन लगाने से स्पष्ट रूप से मना कर दिया।

कोर्ट ने कहा कि वह ज़्यादा से ज़्यादा, नागरिकता के दावों को तय करने के प्रोसेस को आसान बना सकता है, लेकिन किसी थर्ड पार्टी की फाइल की गई पब्लिक-इंटरेस्ट पिटीशन में ऐसे निर्देश जारी नहीं किए जा सकते। CJI ने साफ किया, “हम सिर्फ़ आपके स्टेटस का पता लगा सकते हैं; इससे ज़्यादा कुछ नहीं।”

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NGO आत्मदीप की पिटीशन और चुनाव आयोग का स्टैंड

यह पिटीशन NGO आत्मदीप द्वारा दायर की गई थी, जिसने स्पेशल इंटेंसिव रिवीजन (SIR) एक्सरसाइज के बाद पश्चिम बंगाल की वोटर लिस्ट में CAA के तहत भारतीय नागरिकता के लिए एलिजिबल बांग्लादेश से आए माइग्रेंट्स को शामिल करने के लिए निर्देश देने की मांग की थी।

NGO ने दावा किया कि रिफ्यूजी द्वारा जमा किए गए कई एप्लीकेशन पर कोई एक्शन नहीं लिया गया, और प्रोसेसिंग में देरी से एलिजिबल एप्लीकेंट वोटर लिस्ट के चल रहे रिवीजन से बाहर हो सकते हैं।

इलेक्शन कमीशन ऑफ़ इंडिया की ओर से पेश सीनियर एडवोकेट राकेश द्विवेदी ने स्पष्ट किया कि CAA एप्लीकेशन पर फैसला करने की ज़िम्मेदारी केंद्र सरकार की है, और “नागरिकता के मामलों में हमारा कोई रोल नहीं है।”

कलकत्ता हाई कोर्ट के फैसले को चुनौती

सुप्रीम कोर्ट सोमवार को NGO आत्मदीप की उस याचिका की जांच करने के लिए सहमत हो गया, जिसमें कलकत्ता हाई कोर्ट के उस फैसले को चुनौती दी गई थी, जिसमें 2014 में भारत में आए हिंदू, सिख, बौद्ध, जैन और ईसाई शरणार्थियों को नागरिकता से वंचित करने से बचाने की मांग वाली याचिका में दखल देने से इनकार कर दिया गया था, लेकिन उन्हें अभी तक नागरिकता नहीं मिली है।

कलकत्ता हाई कोर्ट के फैसले ने इन शरणार्थियों को नागरिकता से वंचित होने से बचाने से मना कर दिया, जबकि नागरिकता संशोधन एक्ट, 2019 के तहत नागरिकता के लिए उनके एप्लीकेशन सरकार के पास पेंडिंग थे।

याचिकाकर्ता को डर था कि चूंकि अभी तक नागरिकता नहीं दी गई है, इसलिए शरणार्थियों को वोटर लिस्ट से भी बाहर किया जा सकता है।

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याचिका की मुख्य मांगें और संवैधानिक संकट की चेतावनी

NGO आत्मदीप ने धार्मिक रूप से सताए गए हिंदुओं, बौद्धों, जैनों के एक ग्रुप की ओर से याचिका दायर की थी, जो पाकिस्तान, बांग्लादेश और अफ़गानिस्तान से भारत आए थे और 2014 से पहले बंगाल में बस गए थे। वे SIR प्रोसेस में शामिल होने और वोटिंग के अधिकार चाहते हैं।

आत्मदीप की याचिका में मांग की गई थी कि अधिकारी सिटिज़नशिप अमेंडमेंट एक्ट, 1955 के सेक्शन 5B के तहत भारत के नागरिक के तौर पर नेचुरलाइज़ेशन की मांग करने वाले एप्लीकेशन को आगे बढ़ाने के लिए सिटिज़नशिप सर्टिफिकेट जारी करने में तेज़ी लाएं, ताकि एप्लीकेंट चल रहे SIR वेरिफिकेशन प्रोसेस में जानकारी जमा कर सकें।

दूसरी प्रार्थना में उन लोगों को चल रहे SIR वेरिफिकेशन प्रोसेस में जानकारी जमा करने के लिए समय बढ़ाने की बात कही गई, जिन्होंने सेक्शन 6B के तहत नेचुरलाइज़ेशन के लिए अप्लाई किया है।

AOR अनीश रॉय की फाइल की गई अर्जी में लिखा है कि नागरिकता सर्टिफिकेट जारी करने में देरी और एक्नॉलेजमेंट रसीदों को मान्यता न देने से “एक गंभीर संवैधानिक संकट पैदा हो गया है।”

CAA और SIR प्रक्रिया पर सुप्रीम कोर्ट की टिप्पणी

भारत के चीफ जस्टिस सूर्यकांत ने आत्मदीप की वकील सीनियर एडवोकेट करुणा नंदी से कहा कि उनकी दलील अलग है, और इस पर केस-टू-केस बेसिस पर विचार किया जाना चाहिए। एडवोकेट नंदी ने तर्क दिया, “CAA के तहत उनके एप्लीकेशन पर विचार नहीं किया गया है… मैं मुख्य रूप से हिंदुओं और बांग्लादेश से आए बौद्ध, ईसाई वगैरह के लिए हूँ।

भले ही हम 2014 से बहुत पहले आ गए थे, लेकिन हमें CAA के तहत सुरक्षा नहीं मिली है। मैं वही मांग रहा हूँ जो बासुदेव जजमेंट में पहले ही दिया जा चुका है और मुझे प्रोविजनल तौर पर SIR पर होना चाहिए।

” CJI सूर्यकांत ने कहा, “हम सिर्फ इसलिए फर्क नहीं कर सकते क्योंकि कोई जैन, बौद्ध वगैरह है। हमें डीम्ड सिटिज़नशिप का कॉन्सेप्ट देखना होगा और अधिकार है, लेकिन अधिकार को केस-टू-केस बेसिस पर देखना होगा।”

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9 दिसंबर को होगी अगली सुनवाई, केंद्र और बंगाल सरकार को नोटिस

चीफ जस्टिस ऑफ इंडिया सूर्यकांत की अध्यक्षता वाली बेंच ने केंद्र, चुनाव आयोग और बंगाल सरकार को नोटिस जारी किया और मामले की आगे की सुनवाई 9 दिसंबर को तय की। इस याचिका पर बंगाल में चल रहे स्पेशल इंटेंसिव रिवीजन (SIR) एक्सरसाइज को चुनौती देने वाली याचिकाओं के साथ सुनवाई होगी।

यह याचिका कई ऐसे लोगों की तरफ से फाइल की गई है जो सिटिज़नशिप एक्ट, 1955 के सेक्शन 2(1)(b) के प्रोविज़ो के तहत आते हैं। कहा गया है कि ये लोग, पड़ोसी देशों के सताए हुए माइनॉरिटी होने के नाते, ज़्यादातर समाज के कमज़ोर तबके से हैं और उनके नाम 2025 के इलेक्टोरल रोल में पहले से ही दिख रहे हैं।

याचिकाकर्ता को डर था कि चूंकि अभी तक नागरिकता नहीं दी गई है, इसलिए शरणार्थियों को वोटर लिस्ट में शामिल होने से भी बाहर किया जा सकता है।

देश का हर नागरिक चाहता है कि उसका नाम वोटर लिस्ट में शामिल हो, ताकि वह चुनाव में वोट डाल सके। यदि किसी कारण आपका नाम वोटर लिस्ट में शामिल नहीं है, तो आपको मतदान का अधिकार नहीं मिल पाएगा।